वॉशिंगटन: अमेरिका ने गाज़ा में इज़रायल और हमास के बीच जारी हिंसक संघर्ष को समाप्त करने के प्रयत्न में एक विस्तृत 20‑बिंदुओं वाली रूपरेखा पेश की है. इस योजना का सार्वजनिक अनावरण राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और इज़राइल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू की एक बैठक के दौरान हुआ; नेतन्याहू ने इसका समर्थन जताया है, लेकिन हमास की ओर से अभी तक कोई आधिकारिक प्रतिक्रिया नहीं आई है. ट्रंप ने कहा कि अगर हमास इस प्रस्ताव को स्वीकार नहीं करता तो इज़राइल को उसे हराने के लिये अमेरिका का पूरा समर्थन मिलेगा.
20 पॉइंट वाला शांति‑एजेंडा का सार और अर्थ
1. बंधकों की त्वरित रिहाई
योजना के अनुसार, यदि इज़राइल और हमास दोनों समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं तो सभी बचे हुए बंधकों चाहे वे जीवित हों या मारे गए होने के मामलों में जिनकी पहचान हो, को 72 घंटों के भीतर लौटा दिया जाएगा. इसका उद्देश्य मानवीय संकट को तुरंत कम करना है.
2. कैदियों के आदान‑प्रदान का विस्तृत प्रावधान
रूपरेखा में यह भी कहा गया है कि इज़राइल कुछ विशेष कैदियों को रिहा करेगा, जिनमें आजीवन कारावास की सजा पाए हुए 250 कैदी और अक्टूबर 7, 2023 के बाद गिरफ्तार किए गए लगभग 1,700 गाज़ावासी शामिल हैं. साथ ही यह कहा गया है कि वर्तमान में मौजूद प्रत्येक बंधक के बदले में इज़राइल 15 गाज़ावासियों को रिहा करेगा, यानी कैदियों के आदान‑प्रदान की संख्या और शर्तें एक स्पष्ट अनुपात के आधार पर तय होंगी.
3. गाज़ा का निरस्त्रीकरण और सुरक्षा गारंटी
योजना का एक केंद्रीय लक्ष्य यह है कि गाज़ा को सशस्त्र समूहों से मुक्त किया जाए ताकि वह भविष्य में पड़ोसी देशों के लिए खतरा न बन सके. इसे निरस्त्रीकरण (disarmament) कहा गया है, जिसमें क्षेत्र में हथियारों के संग्रह‑समाप्ति और सैन्य ढांचे को प्रभावी ढंग से नष्ट करना शामिल है.
4. गाज़ा के नागरिकों के लिये पुनर्निर्माण व जीवनोदय
युद्ध के बाद गाज़ा के पुनर्निर्माण पर विशेष ध्यान होगा. योजना में कहा गया है कि अस्पताल सुविधाओं, बिजली और ईंधन आपूर्ति, आवास और अवसंरचना को प्राथमिकता दी जाएगी ताकि आम लोगों की जीवन‑शैली में तेजी से सुधार हो सके.
5. तुंरत युद्धविराम और सैनिकों की वापसी
दोनों पक्षों के हस्ताक्षर होते ही लड़ाई तुरंत बंद हो जाएगी और इज़राइली सेनाएँ क्रमिक रूप से पीछे हटेंगी, साथ ही बंधकों के आदान‑प्रदान की व्यवस्था लागू की जाएगी. इसका उद्देश्य तनाव को तुरंत कम कर केसिक शांति की शुरुआत करना है.
6. हथियार छोड़ने पर माफी और सुरक्षित निकासी
जिन हमास सदस्यों या अन्य लड़ाकों ने हथियार डालकर अहिंसा की शपथ ली, उन्हें माफ किए जाने का प्रावधान है. साथ ही जो लोग गाजा छोड़ना चाहेंगे उन्हें सुरक्षित तरीके से बाहर जाने की इजाजत दी जाएगी. यह रीइंटीग्रेशन और हिंसा‑रहित विकल्पों को प्रोत्साहित करने का प्रयास है.
7. मानवीय सहायता और बुनियादी सेवाओं की बहाली
योजना में साफ कहा गया है कि गाज़ा में बिजली, ईंधन, स्वास्थ्य सेवा, खाद्यान्न उत्पादन, मलबा हटाने और आवागमन जैसी बुनियादी सेवाएं शीघ्र पुनर्स्थापित की जाएँगी ताकि नागरिकों की तात्कालिक आवश्यकताएँ पूरी हों.
8. तटस्थ संगठनों से राहत सामग्री की निर्बाध आपूर्ति
राहत सामग्री और मानवीय सहायता संयुक्त राष्ट्र, रेड क्रॉस या अन्य तटस्थ एजेंसियों के माध्यम से बिना किसी अवरोध के पहुँचने की गारंटी दी जाएगी. साथ ही राफा जैसी सीमाओं/क्रॉसिंग को नए ढांचे के साथ फिर से खोलने का प्रस्ताव रखा गया है.
9. अस्थायी शांति बोर्ड की स्थापना
युद्धविराम और पुनर्निर्माण के दौरान गाज़ा के रोजमर्रा के प्रशासन के लिये एक अस्थायी शांति बोर्ड बनाया जाएगा. इस बोर्ड का उद्देश्य स्थानीय व्यवस्था को सुचारु करना होगा और इसमें यह स्पष्ट किया गया है कि हमास या अन्य सशस्त्र गुटों को शासन में कोई भूमिका नहीं दी जाएगी- न प्रत्यक्ष, न अप्रत्यक्ष.
10. पुनर्निर्माण के लिये वित्तीय प्रबंधन और देख‑रेख
यह अस्थायी प्रशासन पुनर्निर्माण कार्यों के लिए धन जुटाने और उसका प्रबंधन करेगा, तथा यह तब तक कार्यभार संभालेगा जब तक फिलिस्तीनी प्राधिकरण पर्याप्त सुधार कर के और सुरक्षित हो कर पूर्ण प्रशासनिक जिम्मेदारियाँ नहीं संभाल लेता.
11. स्थानीय और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों का साथ
बोर्ड में स्थानीय अधिकारियों के साथ‑साथ बाहरी विशेषज्ञ भी शामिल होंगे. योजना के मुताबिक इस संरचना के मार्गदर्शन में अंतरराष्ट्रीय हस्तियों का समर्थन होगा, सूची में ट्रंप के साथ टॉनी ब्लेयर जैसे नेताओं का नाम उल्लेखनीय रूप से रखा गया है.
12. क्षेत्रीय व वैश्विक साझेदारों का समावेश
रूपरेखा में मिस्र, जॉर्डन, सऊदी अरब, कतर, यूएई, फ्रांस और अमेरिका जैसे देशों का उल्लेख है, ये देश योजना के कार्यान्वयन में समर्थन और संसाधन देने के लिये शामिल होंगे.
13. निवेश‑अनुकूल नीतियाँ और अंतरराष्ट्रीय मानदंडों का पालन
गाज़ा में निवेश आकर्षित करने के लिये शासन अंतरराष्ट्रीय स्तर के मॉडल और मानदंडों का पालन करेगा ताकि आर्थिक पुनरुद्धार हेतु विदेशी तथा क्षेत्रीय पूँजी आ सके.
14. विकास रणनीति: सफल मध्य‑पूर्व परियोजना
ट्रंप की टीम ने कहा है कि वे मध्य‑पूर्व में सफल शहरी/विकास परियोजनाओं से प्रेरणा लेकर गाज़ा के लिये उपयुक्त विकास रणनीति तैयार करेंगे. इसका उद्देश्य दीर्घकालिक आर्थिक रूपांतरण लाना है.
15. पूर्व वैश्विक आर्थिक सुधार प्रस्तावों का सम्मिलन
पुनर्निर्माण प्रोग्राम में पहले से सुझाए गए वैश्विक आर्थिक सुधार प्रस्तावों को शामिल किया जाएगा ताकि नीति‑तत्त्वों में सामंजस्य बना रहे.
16. व्यापार क्षेत्र और अनुकूल टैरिफ नीतियाँ
एक विशेष व्यापार केंद्र और अनुकूल टैरिफ व बाजार पहुँच सुनिश्चित कर के गाज़ा को व्यापारिक गतिविधियों हेतु खोला जाएगा, जिससे रोजगार और उत्पादन को बढ़ावा मिलेगा.
17. निवेशकों के लिये प्रोत्साहन और मान्यता
जो देश और संस्थाएँ गाज़ा के पुनर्निर्माण में निवेश करेंगी, उन्हें प्रोत्साहन दिए जाएंगे और उनके योगदान को वैश्विक स्तर पर मान्यता दी जाएगी.
18. सुरक्षा ढाँचे के साथ निरस्त्रीकरण
निरस्त्रीकरण की प्रगति के अनुसार अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ मिलकर गाज़ा में सुरक्षित वातावरण सुनिश्चित करने के लिये एक संयुक्त संरचना का निर्माण प्रस्तावित है, ताकि हथियारों के निस्तारण के बाद भी सुरक्षा बनी रहे.
19. सुरंगों और हथियार निर्माण सुविधाओं का ध्वंस
योजना में कहा गया है कि सुरंगों और हथियार निर्माण के सभी ढाँचे नष्ट कर दिये जाएँ और भविष्य में उनका पुनर्निर्माण न हो पाए. गाज़ा में मौजूद सभी हथियारों को जमा कर निगरानी के आधीन रखा जाएगा ताकि वे फिर अप्राधिकृत रूप से पुनः उपयोग में न आएँ.
20. सुधारों के पूरा होने के बाद पूर्ण स्वशासन
जब आवश्यक राजनीतिक और सुरक्षा सुधार पूरे हो जाएंगे और क्षेत्र सुरक्षित माना जाएगा, तब फिलिस्तीनी नेतृत्व को राजनीतिक तथा सुरक्षा दोनों प्रकार की पूर्ण जिम्मेदारियाँ सौंप दी जाएँगी, यानी अंततः स्थानीय प्रशासन को नियंत्रित करने का लक्ष्य रखा गया है.
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